<button id="yyqvr"><object id="yyqvr"><input id="yyqvr"></input></object></button>
      <dd id="yyqvr"></dd>
    1. <progress id="yyqvr"><big id="yyqvr"></big></progress>

      關于印發《修水縣行政執法投訴舉報辦法》等三項制度的通知

      發布時間:2022-09-27 09:43 來源:本網字體: [ ]

      • 信息類別:
      • 文件編號:
      • 公開方式: 主動公開
      • 生成日期: 2022-09-27
      • 公開時限: 常年公開
      • 公開范圍: 面向全社會
      • 信息索取號: 000014349/2022-00132
      • 責任部門:

      各鄉鎮人民政府,縣政府各部門,縣直有關單位:

      現將《修水縣行政執法投訴舉報辦法》《修水縣行政執法錯案責任倒查問責辦法》《修水縣行政執法機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究辦法》發給你們,請認真遵照執行。

      附件:《修水縣行政執法投訴舉報辦法》

      《修水縣行政執法錯案責任倒查問責辦法》

      《修水縣行政執法機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究辦法》

      2022年9月1日

      修水縣行政執法投訴舉報辦法

      第一條為依法及時處理公民、法人或者其他組織的行政執法投訴,糾正違法或者不當的行政執法行為,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據中華人民共和國行政處罰法江西省行政執法條例》《江西省行政執法證件管理辦法》等有關規定,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱的行政執法投訴,是指公民、法人或者其他組織以書信、電話或者走訪等形式,就各鄉鎮人民政府、縣政府各部門、縣直有關行政執法單位(以下統稱行政執法單位)的不當行政執法行為向縣司法局的申訴、控告或者舉報。

      第三條行政執法投訴實行屬地管理的原則。

      縣司法局縣人民政府的領導下,依法履行行政執法監督職責。

      第四條 受理行政執法投訴,查處違法或不當的行政執法行為,應當遵循合法、公正、及時、便民的原則,堅持違法必糾,保障法律、法規、規章的正確實施。

      第五條 公民、法人或者其他組織認為行政執法單位及其工作人員有下列行為之一的,可以投訴:

      (一)不按規定審批、頒發許可證、執照或者無正當理由拒絕審批、頒發許可證、執照的;

      (二)違法收費的;

      (三)擅自改變處罰種類、幅度的;

      (四)違反法定程序實施行政處罰的;

      (五)未依法告知權利的;

      (六)適用法律錯誤的;

      (七)存在粗暴執法、選擇性執法、隨意執法、逐利執法等違法執法情形的;

      (八)執法不作為、慢作為等造成危害后果的;

      (九)法律、法規、規章規定可以投訴的其他不當行政執法行為。

      第六條縣司法局按以下規定受理行政執法投訴:

      (一)對鄉(鎮)政府或者縣政府工作部門的投訴的;

      ()對縣級兩個或者兩個以上行政執法單位共同行政執法行為的投訴的;

      ()對縣級部門依據法律、法規授權的組織的行政執法行為的投訴的;

      ()對縣級部門依法設立的派出機關的行政執法行為的投訴的。

      第七條 已申請行政復議、提起行政訴訟或對行政復議、行政訴訟結果不服的投訴,不屬于本辦法規定的受理范圍。

      第八條行政執法投訴按以下程序辦理:

      (一)立案。縣司法局對屬于本機關受理的行政執法投訴,應當立案。

      (二)調查。調查由行政執法監督人員進行。行政執法監督人員進行調查時不得少于兩人,并出示行政執法監督證件。處理行政執法投訴時,可以采取下列方式:

      1.查閱、復制、調取行政執法案卷和其他有關材料;

      2.詢問行政執法人員、當事人和其他相關人員,并制作詢問筆錄;

      3.組織實地調查、勘驗,或者進行必要的錄音、錄像、拍照、抽樣等;

      4.委托符合法定條件的社會組織進行鑒定、評估、檢測、勘驗;

      5.組織召開聽證會、專家論證會;

      6.法律、法規、規章規定的其他方式。

      縣司法局也可根據不同情況,將投訴轉有關部門限期辦理。受轉辦部門應當認真調查,依法處理,不得再轉辦,并且應當在限期內將處理結果書面報告轉辦的政府縣司法局。

      (三)處理。縣司法局在監督檢查或者在受理公民、法人和其他組織的投訴中發現行政執法行為違法或者不當的,應當發出《行政執法監督通知書》,并暫扣有關人員行政執法證。行政執法單位應當在《行政執法監督通知書》規定的期限內依法處理并報告處理情況。未在規定期限內自行處理的,縣司法局應當發出《行政執法監督決定書》,依法責令糾正。

      投訴案件經調查不屬實,縣司法局應如實回復投訴人,說明情況,做好解釋工作,并告知行政執法的門

      (四)送達。縣司法局應當將《行政執法監督決定書》

      送達行政執法單位,并將處理結果回復投訴人。

      第九條 行政執法投訴案件應當在立案之日起60日內辦理完畢;情況復雜,經縣司法局負責人批準可以適當延長,但最長不得超過90日。行政執法單位對行政執法監督決定有異議的,可向上一級行政執法監督機關申請復核。

      第十條行政執法單位應當建立健全內部處理行政執法投訴的各項工作機制。

      第十一條行政執法單位及其工作人員拒絕、阻撓行政執法監督人員依法行使職權,無正當理由不執行或者拖延執行行政執法監督決定,對投訴人或者行政執法監督人員打擊報復的,按照相關法律法規及紀檢監察有關規定處理。縣司法局可提請或者建議有關部門對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分。

      第十二條縣司法局及其工作人員對投工作不認真履行職責造成嚴重后果的,依紀依法追究責任。

      第十三條 以投訴為名,干擾或阻撓行政執法單位正常工作秩序的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處理。

      第十四條本辦法自印發之日起施行。

      修水縣行政執法錯案責任倒查問責辦法

      第一條 為落實行政執法責任制,防止、糾正違法或不當的具體行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據有關法律法規,結合我縣實際,制定本辦法。

      第二條 行政執法錯案責任倒查問責是指行政執法單位對造成行政執法錯案的行政執法人員依照本制度的規定追究其行政責任的執法監督措施。

      第三條 凡在本行政區域內的行政執法單位(包括法律法規授權組織和依法接受委托從事行政執法的組織)及其行政執法人員,均應遵守本制度。

      第四條 行政執法單位是行政執法錯案責任倒查問責機關,行政執法單位的法制工作機構具體辦理行政執法錯案責任倒查問責事項;人事、監察機關和行政主管部門依據各自的法定職權,負責對行政執法錯案責任人作出處理。

      第五條 行政執法錯案責任應當以事實為依據,以法律為準繩。準確認定錯案性質及責任人。

      第六條 行政執法錯案責任應當堅持實事求是、有錯必糾、權責統一、錯罰相當、懲處與教育相結合的原則。

      第七條有下列情形之一的行政執法案件,應當認定為錯案:

      (一)在行政執法檢查監督中發現的錯誤案件;

      (二)公民、法人或其他組織申訴、控告、舉報經審查確認為錯案的;

      (三)經行政復議決定予以撤銷或者變更的;

      (四)被終審人民法院判決撤銷或變更的;

      (五)已經造成行政賠償;

      (六)上報備案的重大行政處罰決定、重大行政強制措施,經審查確認為錯案的;

      (七)經上級行政執法單位調查認定為錯案的;

      (八)其他依法確認的行政執法錯案。

      第八條 經確認為錯案的,按下列規定確認錯案責任人并劃分責任:

      (一)行政執法人員在執法活動中直接作出的行政執法行為出現的錯案,直接執法人員為錯案責任人;

      (二)經審核、批準作出的行政執法行為,由于直接執法人員的故意行為導致審核人、批準人失誤而造成的錯案,直接執法人員為錯案責任人;由于審核人的過錯導致批準人失誤而造成的錯案,審核人為錯案的主要責任人,批準人也應負相應的責任;審核人、批準人均有過錯而造成的錯案,均為錯案責任人,但應根據具體情況區分各自責任的大小;

      (三)經過集體討論作出的行政執法行為而產生的錯案,決策人為錯案的主要責任人,提出并堅持錯誤意見的為次要責任人。提出并堅持正確意見的不負錯案責任。

      第九條 錯案責任人有下列情形之一的,應當從重追究其責任:

      (一)故意或者有重大過失的:

      (二)拒不糾正違法或者不當的行政執法行為的;

      (三)阻礙錯案查處工作進行的;

      (四)對舉報、控告或者調查處理人員打擊報復的;

      (五)其他可以從重追究責任的情形。

      第十條 錯案責任人有下列情形之一的,可以從輕追究或者減輕追究其責任:

      (一)行政執法過錯情節輕微,損害和影響較小的;

      (二)因不可抗力使錯案危害后果加重的;

      (三)因受害一方當事人故意偽造或者隱瞞重要證據致使錯案危害后果加重的;

      (四)其他可以從輕追究或者減輕責任的情形。

      第十一條 錯案責任人有下列情形之一的,可以免予追究其責任:

      (一)因執行上級的決定或者命令導致錯案的。但明知上級的決定或者命令明顯違法未提出異議而執行的,應當依法承擔相應責任;

      (二)錯案責任人發現案件有錯誤并及時糾正,沒有造成危害后果的;

      (三)因法定技術檢驗、檢測、檢疫、鑒定等機構鑒定意見錯誤直接導致的錯案;

      (四)其他可以免予追究責任的情形。

      第十二條 錯案責任追究的種類和方式:

      (一)書面檢查;

      (二)通報批評;

      (三)取消當年評先資格和晉升資格;

      (四)暫停執法(暫扣行政執法證);

      (五)責令調離執法崗位或者調離執法隊伍;

      (六)行政處分。

      錯案責任人的故意或者重大過失造成的錯案,導致行政賠償的,應依據《中華人民共和國國家賠償法》的有關規定予以追償。

      錯案責任人違反法定程序,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,嚴重侵害公民、法人或者其他組織合法權益,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

      第十三條 錯案責任人對確認的錯案責任及處理決定不服的,可以向錯案追究機關進行陳述和申辯。

      錯案責任人對給予的行政處分不服的,可依照《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國行政監察法》的有關規定,申請復核或者申訴。

      第十四條 本辦法自印發之日起施行。

      修水縣行政執法機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究辦法

      第一條為深入推進法治政府建設,加強行政執法監督,堅持嚴格、規范、公正、文明執法,根據法律、法規有關規定,結合我縣行政執法工作實際,制定本辦法。

      第二條行政執法單位內部人員是指在各鄉鎮人民政府、縣政府各部門、縣直有關行政執法單位(以下統稱行政執法單位)工作的人員或曾經工作的人員。其主要包括:正式在編在崗的工作人員、無正式編制的聘用人員以及已經離退休的人員。

      第三條行政執法單位辦案機構及辦案人員應對干預、插手案件辦理的情況將時間、地點、人物、方式、內容等全面、如實記錄,做到全程留痕,有據可查。遇有行政執法單位內部人員非法過問案件辦理的情況,應向本單位法規部門報告。

      第四條 行政執法單位法規機構應加強檢查、抽查,如發現干預、插手案件辦理線索的,應當及時向機關負責人報告并開展調查處理。

      第五條行政執法單位行政執法人員應當依法履行職責,嚴格遵守紀律,不得違反規定干預、插手其他人員正在辦理的案件,不得利用職權或職務上的影響,以口頭、電話、書面等方式向辦案人員施加影響或壓力,干擾正常執法辦案,或為案件當事人轉遞涉案材料或者打探案情、為案件當事人說情打招呼。

      第六條辦案人員應當守法律,公正執法,不徇私情。對于執法機關內部人員的干預、說情或者打探案情,應當予以拒絕;對于不依正當程序轉遞涉案材料或者提出其他要求的,應當告知其依照程序辦理。

      第七條本單位內部人員和上級機關工作人員因履行領導監督職責需要對正在辦理的案件提出指導性意見的,應當依照程序以書面形式提出,口頭提出的,由辦案人員記錄在案。

      第八條其他執法機關的工作人員因履行法定職責需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關情況的,應當依照法律程序或者工作程序進行。

      第九條辦案人員如實記錄單位內部人員干預、插手案件的情況受法律和組織保護。單位內部人員不得對辦案人員打擊報復。辦案人員非因法定事由,非經法定程序,不得被免職、調離、辭退或者給予降級、撤職、開除等處分。

      第十條行政執法單位內部人員有下列行為之一的,屬于違反規定干預辦案,應按人事管理權限并報經批準后予以通報:

      (一)超越職權下達不符合法律規定的立案、撤銷案件、終止調查、變更行政強制措施、降格或者升格行政處罰等指示的;

      (二)超越職權私自向辦案機構或辦案人員提出案件定性處理意見或批轉涉案材料的;

      (三)要求辦案機構或辦案人員違法登記保存證據或者違法處置涉案財物的;

      (四)向辦案機構負責人或辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員的;

      (五)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為當事人請托說情或違反規定打探案情、通風報信的;

      (六)違反規定為案件當事人或其親屬轉遞涉案材料及為案件當事人或其親屬打探案情、通風報信的;

      (七)其他影響執法人員依法公正處理案件的干預、插手案件辦理的行為。

      第十一條本單位內部人員有本規定第十條所列行為之一,構成違紀的,依照《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等規定移交紀檢監察部門給予紀律處分;構成犯罪的,依法移交有關部門追究刑事責任。

      第十二條辦案人員不記錄或者不如實記錄本單位內部人員干預、插手案件情況的,以警告、通報批評;兩次以上不記錄或者不如實記錄的,依照《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等規定移交紀檢監察部門給予紀律處分。主管領導授意不記錄或者不如實記錄的,依法依紀追究主管領導責任。

      第十三條行政執法單位具體辦案機構及辦案人員應當區分執法公開、合法咨詢、監督指導行為同非法干預、插手案件辦理行為的區別:

      (一)對案件辦理具有指導、管理、監督職能的部門,依法依規履行指導、檢查、督辦等職責,并書面提出指導性或糾正性意見的不應認定為干預、插手案件辦理;

      (二)因履行職責需要,向辦案機構或辦案人員口頭了解正在辦理案件的有關情況,并按照正常工作程序進行,且辦案機構或辦案人員做好工作記錄的不認定為干預、插手案件辦理。

      第十四條本辦法自印發之日起施行。


      午夜性色在线视频频
        <button id="yyqvr"><object id="yyqvr"><input id="yyqvr"></input></object></button>
        <dd id="yyqvr"></dd>
      1. <progress id="yyqvr"><big id="yyqvr"></big></progress>