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      關于印發《關于治理住建領域拖欠農民工 工資問題的意見》的通知

      發布時間:2022-08-23 09:30 來源:本網字體: [ ]

      • 信息類別:
      • 文件編號: 修府辦字〔2022〕40號
      • 公開方式: 主動公開
      • 生成日期: 2022-08-23
      • 公開時限: 常年公開
      • 公開范圍: 面向全社會
      • 信息索取號: 000014349/2022-162260
      • 責任部門:


      修府辦字202240



      關于印發《關于治理住建領域拖欠農民工

      工資問題意見的通知


      各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門、縣直有關單位:

      經十七屆縣政府第8次常務會議審議通過,現將《關于治理住建領域拖欠農民工工資問題的意見》印發給你們,請認真組織實施。



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      (此件主動公開)

      關于治理住建領域拖欠農民工工資問題的意見


      為進一步貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,在我縣建筑領域形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,使拖欠農民工工資問題得到根本遏制,努力實現農民工工資基本無拖欠,結合我縣實際,現制定如下意見:

      1. 切實加強工程建設項目審核審批

      (一)加強對工程建設項目資金審查

      相關行業主管部門要嚴格審查工程建設項目建設單位為滿足施工所需要做出的資金安排。沒有滿足施工所需要的資金安排的,不得辦理報審報批手續。

      1. 加強對施工合同內容條款審查

      建設單位與施工總承包單位、施工總包單位與分包單位依法簽訂施工合同時,合同中要合理約定工程款計量撥付周期、工程款進度結算辦法,明確農民工工資按月據實撥付,不得設置帶資承包、墊資施工等內容條款。

      1. 加強對工程建設項目資金監管

      政府投資工程建設項目中,要從源頭上預防因拖欠工程款導致的欠薪。財政部門負責政府投資資金的預算管理;非政府投資工程建設項目由建設單位負責資金的預算管理,按時足額支付工程款。建設主管部門要加強對非政府投資工程建設項目建設資金的監管,建設單位應向主管部門提供建設資金已落實的承諾書,按時足額支付工程款。(牽頭單位:縣住建局,責任單位:縣發改委、縣財政局等相關單位)

      二、全面實行工程建設項目工資支付監管制度

      (一)實行農民工工資保證金制度

      工程建設項目開工前,建設單位、施工總承包單位應按規定足額繳納農民工工資保證金或出具銀行保函。政府投資或國有資金投資的公益性建設項目,建設單位按工程中標價的0.5%繳存,施工總承包單位按工程中標價的1%繳存。非政府投資工程項目,工程中標價在1000萬元(含1000萬元)以下的,建設單位和施工企業分別按照中標價的1.5%繳存,1000萬元以上的,建設單位和施工企業分別按中標價的1%繳存。

      (二)實行工程款支付擔保制度

      建設單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同時,建設單位應當向施工總承包單位提供工程款支付擔保,擔保具體形式可由合同當事人在建設工程施工合同專項條款中約定。

      (三)實行農民工工資專用賬戶管理制度

      工程建設項目建設單位與施工總承包單位簽訂施工合同后一個月內,施工總承包單位要開設農民工工資專用賬戶,與建設單位、開戶銀行簽訂農民工工資三方監管協議,建設單位每月按工程進度款的25%撥付至農民工工資專用賬戶,專門用于支付該工程建設項目的農民工工資。(牽頭單位:縣住建局,責任單位:縣人社局、縣人民銀行)

      三、大力強化工程建設項目農民工現場管理

      (一)強化勞動用工合同管理

      農民工進場施工前,要簽訂簡易勞動合同,約定工資支付標準、支付周期和支付方式等內容。

      1. 強化農民工實名制信息管理

      工程建設主管部門要督促工程建設項目開展實名制登記,建立人員花名冊,包括在施工現場工作的所有農民工、建筑工人以及項目管理人員。

      1. 強化農民工實時考勤管理

      施工總承包單位要對工程建設項目所有勞動用工情況實施監督管理,做好農民工進退場登記。(牽頭單位:縣住建局,責任單位:縣人社局)

      四、持續健全工程建設項目農民工工資管理

      (一)健全農民工工資按月撥付制度

      工程建設項目建設單位應根據項目實際情況統籌制定農民工工資撥付計劃,并于每月15日之前,將當月的農民工工資撥付至施工總承包單位開設的農民工工資專用賬戶。

      (二)健全農民工工資按月核算制度

      施工總承包單位和分包單位要以施工班組為單位,根據勞動合同約定、考勤計量、工程計價核算等,在每月20日之前據實足額核算上一月的農民工工資,編制農民工工資支付表,經農民工簽字確認后在施工現場張榜公示,并報修水縣人力資源和社會保障局備案。

      (三)健全農民工工資銀行代發制度

      施工總承包單位向開戶銀行送達農民工工資支付表后,開戶銀行應在3個工作日內通過農民工工資專用賬戶將工資支付到農民工本人的社會保障卡或銀行卡,并向施工總承包單位和分包單位提供代發工資憑證。開戶銀行要及時向施工總承包單位、縣人社局反饋農民工工資發放等相關信息牽頭單位:縣人社局,責任單位:縣住建局、縣人民銀行

      五、加強部門聯動,加大行政執法力度。

      加強部門聯動,聯合處置欠薪案件,落實誰建設、誰負責的責任制。人社局要嚴厲打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,公安機關要加大打擊惡意討薪、惡意欠薪等擾亂社會秩序行為,住建局加大對違法分包、非法轉包的打擊力度,加強對售樓預售資金的監管。按照工程建設行業規定,沒有納入行業監管范圍的小規模工程建設項目原則上不實行上述監管措施,由建設單位負責農民工工資支付監管。(牽頭單位:縣人社局,責任單位:縣公安局、縣住建局)











      修水縣人民政府辦公室?????????? ??2022524日印發





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