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      視頻解讀:《九江市行政許可事項清單(2022年版)》

      發布時間:2022-09-19 10:41 來源:中國九江網 字體: [ ]

      • 信息類別:
      • 文件編號:
      • 公開方式: 主動公開
      • 生成日期: 2022-09-19
      • 公開時限: 常年公開
      • 公開范圍: 面向全社會
      • 信息索取號: 000014349/2022-337035
      • 規范性文件有效性:
      • 責任部門: 修水縣

      解讀人:市行政審批局黨組成員、四級調研員 周禮平

      市民朋友們:

      大家好!近日,九江市人民政府出臺了《九江市行政許可事項清單(2022年版)》,以清單化的形式展現了市、縣、鄉三級的行政許可事項,進一步規范了各級政府部門單位之間的行政許可權限邊界,是我市深化“放管服”改革優化營商環境的重要舉措,下面由我來對《九江市行政許可事項清單(2022年版)》作個簡要解讀。

      一、出臺背景

      今年1月10日,國務院辦公廳印發了《關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發〔2022〕2號),梳理公布了《法律、行政法規、國務院決定設定的行政許可事項清單(2022年版)》,共計996項,統一了行政許可事項名稱及設定實施依據,并明確要求省、市、縣三級清單要于2022年底前編制完成,事項及其基本要素不得超出上級清單的范圍,確保事項同源、統一規范。

      6月16日,省政府印發了《關于公布江西省行政許可事項清單(2022年版)的通知》(贛府字〔2022〕34號),明確了江西省行政許可事項清單共計697項,其中677項與國家清單保持一致,另外20項行政許可事項根據省級地方性法規進行了明確。同時,經省政府同意,省行政審批制度改革工作領導小組辦公室印發了《關于公布江西省依法下放、委托行政許可事項清單的通知》(贛審改辦字〔2022〕7號),向設區市及縣(市、區)下放、委托85項行政許可。省政府要求,各地要對照《江西省行政許可事項清單(2022年版)》,梳理認領本行政區域內實施的行政許可事項,編制公布本地行政許可事項清單。

      二、編制過程及主要內容

      按照全省的統一部署,根據市政府要求,市行政審批局牽頭梳理編制我市行政許可事項清單,市政府辦公室印發了《關于梳理編制全市行政許可事項清單的通知》,就梳理編制行政許可事項清單進行部署安排。

      梳理編制工作分為四個階段:一是梳理認領階段,由各行業主管部門對照《江西省行政許可事項清單(2022年版)》《江西省依法下放、委托行政許可事項清單》,在省級清單范圍內結合我市實際情況自行梳理認領。二是審核論證階段,在匯總比對各行業主管部門認領事項信息后,進行征求意見并送市司法局進行合法性審核、市委編辦進行權責事項與單位職能匹配審核。三是審定發布階段,根據征求意見和審核意見情況,對《九江市行政許可事項清單(2022年版)》進行修改完善,報市政府審定后發布。四是縣(市、區)認領階段,由各縣(市、區)政府組織相關部門,對照公布后的《九江市行政許可事項清單(2022年版)》,梳理認領本行政區域內實施的行政許可事項,于8月31日前編制公布本縣(市、區)行政許可事項清單。

      我市梳理編制工作有如下三個特點:一是對市級行政許可事項已經劃轉市行政審批局的,在實施機關中進行具體明確,體現了我市相對集中行政許可權改革的實際情況。二是將《江西省依法下放、委托行政許可事項清單》中下放委托的內容,在實施機關中增加表述,實現了省級兩個清單的融合。三是對行政許可受理、初審、二審、決定其中一個環節在我市實施的,列入清單并進行相應表述,確保了行政許可事項清單的完整。對因自然地理條件客觀上無相關職能的行政許可事項,在征得上級部門同意后如實不列入清單。

      《九江市行政許可事項清單(2022年版)》共計有行政許可事項358項,市本級涉及3個市委部門、25個市直單位、11個垂管單位。清單中,市級實施的行政許可110項、縣級實施的行政許可67項、鄉鎮實施的行政許可2項、市縣兩級實施的行政許可176項、市縣鄉三級實施的行政許可2項、縣鄉兩級實施的行政許可1項。

      三、重要意義

      (一)《九江市行政許可事項清單(2022年版)》是各級政府部門單位實施行政許可的依據,清單之外不得違法實施行政許可。

      (二)《九江市行政許可事項清單(2022年版)》是政務服務事項基本目錄、“互聯網+監管”事項清單、投資項目審批事項清單、工程建設項目審批事項清單等調整的依據,各類清單中行政許可事項要與該清單保持一致。

      (三)《九江市行政許可事項清單(2022年版)》是各縣(市、區)梳理認領本行政區域行政許可事項的依據,各地行政許可事項清單不得超出《九江市行政許可事項清單(2022年版)》范圍。

      (四)《九江市行政許可事項清單(2022年版)》是進一步加強分級分類監管的依據,各有關部門要依托清單明確監管事項,科學劃分風險等級,實施有針對性、差異化的監管政策。

      我的解讀就到這里,謝謝大家!


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