<button id="yyqvr"><object id="yyqvr"><input id="yyqvr"></input></object></button>
      <dd id="yyqvr"></dd>
    1. <progress id="yyqvr"><big id="yyqvr"></big></progress>
      您的位置:首頁 > 走進修水 > 投資修水 > 投資政策>詳細內容

      中共九江市委 九江市人民政府關于降低企業成本優化發展環境的實施意見

      發布時間:2017-01-22 【字體:

      中共九江市委  九江市人民政府

      關于降低企業成本優化發展環境的實施意見

       

      為深入貫徹落實省委、省政府推進供給側結構性改革和全力打好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板攻堅戰的決策部署,進一步減輕企業負擔,降低企業生產經營成本,優化發展環境,促進經濟平穩健康創新發展,根據省委、省政府《關于降低企業成本優化發展環境的若干意見》(贛字〔201622),按照市委、市政府《關于實施新工業十年行動的決定》(九發〔20166)的要求,結合我市實際制定本實施意見。

      一、政策聚焦發力降低企業成本

      1.公示涉企收費目錄清單。清單以外的行政事業性事項一律不收費。

      對初創企業免收登記類、證照類、管理類行政事業性收費。事業單位服務性收費,以及依法開展的各類行政審批前置性、強制性評估、檢測、論證等專業服務性收費,對初創企業可按不高于物價主管部門核定標準的50%收取。

      引入中介服務競爭機制,規范安評、環評、水保、能評、交評以及檢驗檢測等中介服務收費行為。能區域性做的評估項目,不再進行單獨評估。在安全年限內,結構功能未改變、價值未明顯降低的建筑物不需重新評估。

      落實國家全面推進資源稅改革政策,自201671日起,對《資源稅稅目稅率幅度表》中列舉的21種礦產資源實行從價計征,全部資源品目礦產資源補償費費率降為零,停止征收市場價格調節基金。(責任單位:市行政服務中心管委會、市財政局、市地稅局、市發改委、市物價局及相關部門)

      2.規范金融服務收費。對商業銀行服務收費實行政府指導價、政府定價目錄管理,嚴禁在提供金融服務時附加不合理條件和違規收取費用。(責任單位:九江銀監分局)

      3.減輕創業者負擔。鼓勵對眾創空間等孵化機構的辦公用房、用水、用能、網絡等軟硬件設施給予適當優惠。(責任單位:市財政局、市發改委、市工信委、市科技局、市人社局)

      4.降低企業改制上市成本。對企業在股份制改造過程中涉及的產權、土地、稅費等問題要依法依規簡化手續、減免費用。(責任單位:市國土資源局、市國稅局、市地稅局)

      5.實現工商業用電用氣同價。努力降低重點引進項目用電用氣成本,對列入重點引進項目且符合條件的,向省里爭取直購電、直供氣政策。力爭2016年直接交易電量規模超過10億千瓦時。(責任單位:市物價局、市能源局)

      6.有效盤活企業用地。采取“租讓結合、先租后讓”和分期供地模式,彈性確定工業項目土地出讓年限;積極為企業提供及時、高效、便捷的土地使用權抵押登記服務;經批準的工業地產項目,標準廠房可以按棟或自然層辦理不動產權登記和土地分割登記,對年度建設標準廠房10萬平方米以上的工業園區,按建設面積實際使用率給予20~40萬元的補助;原出讓或劃撥的存量工業用地,在符合城市規劃和不改變用途的前提下,經批準在原用地范圍內進行技術改造、建設多層廠房、實施廠房改造加層或開發利用地下空間而提高容積率和建筑容量的,不再收取土地出讓金或土地價款。(責任單位:市國土資源局、市工信委)

      7.適當下調土地出讓保證金比例。將工業用地的土地出讓競買保證金比例下調至20%。(責任單位:市國土資源局)

      8.保障物流企業用地需求。物流企業用地,按工業用地出讓指導價通過招拍掛方式供應土地;物流園區內的物流項目用地享受工業用地政策。(責任單位:市國土資源局、市建設規劃局、市發改委、市商管辦)

      二、加大獎勵政策增強企業動力

      9.支持企業兼并重組。資金交易額在10005000萬元的,由受益財政給予兼并企業20萬元的獎勵;達到5000萬元、1億元、5億元及以上的,分別由受益財政給予30萬元、40萬元和50萬元獎勵。對兼并重組期間新增設備投資額在5000萬元以上的工業項目,另由受益財政給予30萬元的技改補助獎勵。(責任單位:市財政局、市工信委)

      10.支持科技成果轉化。對達成技術成果交易并在我市成功實現轉化的,由受益財政每項給予35萬元獎勵,爭取每年實現50項左右科技成果交易和轉化。對被認定為市級以上的科技中介服務機構,給予每家10萬元的補助獎勵。(責任單位:市科技局)

      11.鼓勵企業專利申請。對獲得發明專利授權的單位和個人,每件給予5000元獎勵;企業首件授權發明專利再給予3000元獎勵;企業累計擁有國內外有效發明專利20件、50件、100件以上的,由受益財政分別給予10萬元、20萬元、50萬元的一次性獎勵。對上年度代理本市專利申請量在1000件以上的,且代理發明專利申請量超過300件以上的專利代理機構,給予20萬元的一次性獎勵。(責任單位:市科技局)

      12.加大創新引智扶持。每年投入6150萬元,用于提供創業資金和求職補貼、獎勵優秀創新創業項目、扶持孵化平臺建設和落實促進就業優惠政策;每年投入270萬元,用于實施“綠色通道”引才計劃、高端人才企業集聚計劃和海外引才引智,加大扶持博士后科研工作站、高端人才創辦高新企業力度,加速企業高技能人才培訓、加強領軍人才和創新團隊培養;每年安排300萬元重點扶持留學人員創業園區的項目延續、銜接和開發。(責任單位:市人社局、市財政局)

      13.鼓勵物流企業發展升級。對新晉為國家4A、5A級的物流企業,分別給予30萬元、50萬元的一次性獎勵。首次被評為全國制造業與物流業聯動發展示范企業的物流企業,一次性給予30萬元獎勵。(責任單位:市發改委、市商管辦)

      14.完善企業上市激勵機制。對擬上市企業進行分階段獎勵,重點培育和鼓勵管理規范、技術先進、成長性強的企業到境內外資本市場上市融資;積極推動和支持成長型、科技型、創新型的優質中小企業到“新三板”掛牌;引導和鼓勵中小微企業到江西聯合股權交易中心等區域性股權交易市場掛牌。將企業上市(掛牌)工作納入市對縣域年度目標管理考評加分項目;對在境內外證券交易所首發上市和掛牌“新三板”的市內企業,由受益財政分別獎勵500萬元、100萬元,市本級財政同時給予50%的獎勵。(責任單位:市政府金融辦、市財政局、市工信委)

      15.支持企業“兩化融合”。市財政安排“兩化融合”專項資金1000萬元,支持兩化深度融合示范企業和示范園區建設。(市工信委、市財政局)

      16.鼓勵企業做大做強。對新增規模以上工業企業,由受益財政每個給予5萬元獎勵。對年主營業務收入首次突破300億元、200億元、100億元、50億元,且年增幅超過當年全市規模以上工業企業平均增長水平的工業企業,由受益財政分別給予企業40萬元、30萬元、20萬元和10萬元的一次性獎勵,每上一個臺階獎勵一次。對年商品銷售額超10億元的商品批發大市場和年商品銷售額超5億元的排名前3名的商貿流通企業,由受益財政分別給予10萬元和5萬元的獎勵。(責任單位:市工信委、市商管辦)

      17.支持產業配套體系建設。鼓勵制造業龍頭企業通過專業分工、服務外包、訂單生成等形式,帶動市縣內中小微企業進入產業鏈或配套體系。對龍頭企業采購市縣外轉為市縣內中小微企業配套產品年累計在1億元以上的,按新增采購額的0.5%由中小微企業所在市縣給予獎勵,單個龍頭企業不超過100萬元。(責任單位:市、縣政府)

      三、用好財稅政策激發企業活力

      18.加大創新創業扶持力度。加大整合工業、農業、服務業等產業發展的各類財政扶持資金,支持天使基金、風險投資基金、私募股權基金等各類基金投資處于種子期、起步期等早期創新創業企業,增加創業投資資本供給,改善企業服務環境和融資環境,激發企業活力,有效推動大眾創業、萬眾創新。(責任單位:市財政局、市人社局)

      19.建立產業引導基金。建立市、縣兩級產業投資引導基金。市級設立規模2億元以上的產業引導基金,重點對十大產業項目提供支持。積極引進股權投資基金和風險投資公司等中介服務機構進駐九江,爭取國家、省級各類產業引導基金對九江產業項目的投入。(責任單位:市工信委、市財政局)

      20.擴大融資擔保資本規模。市國資擔保公司注冊資本規模年內增資至5億元,力爭5年內達10億元;市工業企業擔保公司注冊資本規模力爭年內增資至1億元,5年內達3億元;2016年各縣(市、區)至少設立1家政府出資、注冊資本規模在5000萬元以上的融資性擔保機構,共青城市要達到1億元以上。國有融資性擔保公司擔保費用由2%降低至1.5%。(責任單位:市財政局、市工信委、市國資委)

      21.設立財政扶持企業倒貸基金。市本級財政安排倒貸資金3億元,各縣(市、區)倒貸基金年內達到3000萬元;建立銀行抽貸定期報告制度,銀行抽離企業貸款額度超過1000萬元(中小微企業500萬元)以上或占企業未到期貸款50%以上,要及時向市政府金融辦報告,市政府金融辦組織人行九江中心支行、九江銀監局及時與相關銀行協調。積極引導金融機構加大對工業企業的放貸支持,促進工業貸款增幅與工業主營業務收入增長相匹配,確保年新增工業貸款增幅不低于10%。(責任單位:市財政局、市工信委、市政府金融辦)

      22. 創新企業融資渠道。鼓勵支持符合條件的企業通過發行短期融資券、中期票據、區域集優集合票據等債務融資工具募集資金;對具有穩定資金來源的一些新興產業積極開展收益債試點。對成功發行各類債券投放九江區域的企業,由受益財政按照融資額的2‰給予獎勵;對成功承銷債券的金融機構,由受益財政在金融機構支持地方經濟建設考評中設立單項獎勵。(責任單位:市政府金融辦、市發改委、市財政局、市工信委)

      23.落實企業創新優惠政策。對符合條件的創業投資企業采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額,當年不足抵扣的,可在以后納稅年度結轉抵扣。對企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按照規定據實扣除的基礎上,按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。(責任單位:市財政局、市國稅局、市地稅局、市人社局、市科技局)

      四、鼓勵金融機構加大信貸投放

      24.創新金融服務產品。鼓勵銀行業金融機構通過貸款重組、信貸資產證券化方式盤活信貸資源,綜合運用票據、信托、委托貸款、銀團貸款、融資租賃、證券資產管理、財富管理等產品,擴大業務規模;鼓勵探索開展商標、專利、政府采購訂單、應收賬款等質(抵)押貸款;深入推進“財園信貸通”、“財政惠農信貸通”、“助保貸”等金融產品,其中:“財園信貸通”單戶限額從500萬元提升至1000萬元,2016年新放目標任務力爭超過100億元。通過“財園信貸通”融資平臺,幫助創業創新小微企業申請獲得1年期以內、200萬元以下流動資金貸款支持。推廣“銀行+保險”、“股權+債權”、銀稅互通等模式。發揮財政資金引導和杠桿作用,撬動銀行業、證券業、保險業和其他金融機構、股權投資基金等支持中小微企業發展。(責任單位:市財政局、市委農工部、市政府金融辦、市工信委、人行九江中心支行、九江銀監分局)

      25.建立金融激勵機制。健全對金融機構的信貸投放考核激勵機制并對其高管給予獎勵,財政性存款資金給予適當傾斜。引導各銀行加大對經濟結構調整的支持力度,特別是加強對五大主導產業、五大戰略性新興產業以及傳統產業轉型升級、中小微企業等領域的信貸支持。對產品有競爭力、有市場、有效益的企業,各銀行要給予資金支持。各銀行業機構當年在九江地區發放貸款每增加10億元,按萬分之一給予獎勵;表外業務每增加10億元給予5萬元獎勵;當年與九江市所轄融資性擔保公司合作發放擔保貸款達5億元以上且排名前5的銀行,按20萬元、15萬元、10萬元、10萬元、10萬元的標準給予獎勵。(責任單位:市財政局、市政府金融辦)

      26.加大金融機構支持力度。鼓勵金融機構幫助企業改進并完善融資條件,提高授信額度。積極利用央行專項資金加大支農、支小力度,引導金融機構運用央行再貸款資金發放低利率貸款,運用央行資金為小微和涉農企業辦理再貼現。爭取政策性銀行貸款的信貸資源向九江傾斜,不斷提高全市存貸比水平,確保貸款增速高于全省平均水平,力爭2016年新增貸款260億元。(責任單位:市政府金融辦、人行九江中心支行、九江銀監分局)

      五、優化行政服務幫助企業加速發展

      27.簡化行政審批程序。強化行政服務中心對工業和園區的服務力度,全面推行網上審批、限時辦結,實行“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一條龍”服務和“一個口子收費”的園區服務模式,簡化審批程序,縮短審批時限,精簡辦事環節,提高辦事效率和服務質量。(責任單位:市行政服務中心管委會、市審改辦、市工信委)

      28.大力提高口岸通關效率。深入推進區域通關一體化改革,出口24小時通關率達98%以上。復制推廣“保稅展示交易”和“簡化產品內銷手續”兩項自貿區創新制度。落實推進“三互”大通關建設,九江港“單一窗口”先行試點。落實集中匯總征稅、高級企業論證等政策,提高誠信企業通關效率。(責任單位:九江海關、市口岸辦)

      29.加大政府采購支持力度。政府采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業采購,其中,預留給小微企業的比例不低于60%;不得以注冊資本金、資產總額、營業收入、從業人員、利潤等規模條件對中小企業實行差別待遇。對小微企業產品的價格給予610%的扣除,用扣除后的價格參與評審;鼓勵大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小微企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動。協議合同金額占到聯合體協議總金額30%以上的,可給予聯合體2%3%的價格扣除;鼓勵采購人在與中小企業簽訂合同時,在資金支付環節給予更多支持,市直單位協議供貨中除電梯等部分項目,基本一次性全額支付。(責任單位:市財政局、市工信委)

      各地、各有關部門要充分認識開展降低企業成本、優化發展環境專項行動的重要意義,明確職責,密切配合,抓好落實。各責任單位要加強溝通協調工作,盡快制定具體工作措施。各級政府和各職能部門要主動作為,保證各項措施執行到位。對各地、各部門出臺和落實降低企業成本、優化發展環境的政策措施情況,市政府將適時開展督查。


      關聯導讀:
      打印正文 | 關閉頁面
      午夜性色在线视频频
        <button id="yyqvr"><object id="yyqvr"><input id="yyqvr"></input></object></button>
        <dd id="yyqvr"></dd>
      1. <progress id="yyqvr"><big id="yyqvr"></big></progress>